Đặc xá là chính sách khoan hồng, nhân đạo của Đảng và Nhà nước ta đối với những người phạm tội biết ăn năn, hối cải, có quá trình cải tạo tốt. Để phạm nhân tích cực lao động, tự giác chấp hành nội quy, quy định, đủ điều kiện được đặc xá, sớm trở về với gia đình,